延迟退休政策对我国城镇居民人均收入的影响柳晓琴
张家口市烟草专卖局
摘要:中国社会经济的持续增长,迎来了老龄化社会这一严峻的问题。由于我国人口基数较大,使得养老保险财务支出面临着较大压力,增加了社会的压力,不利于我国经济的持续发展。而延迟退休政策的提出,无论是养老保险支付缺口,还是城镇居民人均收入,都能够起着平衡性的作用。关键词:延迟退休政策;城镇居民;人均收入;影响
1.前言我国当前已经步入人口老龄化与低生育水平的时代,虽然我国经济发展已经取得了一定的成就,且人均预期寿命也得到了不断提高,但由于人口结构的巨大变化,使得我国的劳动力水平受到了相应的影响。从当前我国的退休制度看,由于退休年龄相对提前,城镇居民的人均收入水平受到了较大影响,同时加大了我国社会的压力。因而,总体来说,延迟退休政策,对我国未来的发展起着积极作用。2.延迟退休政策对城镇居民人均收入的影响2.1延迟退休政策对城镇居民人均收入的直接影响延迟退休政策,对我国城镇居民的人均收入必然会产生巨大的影响。通常来说,劳动者工作期间会依据自身所取得的收入进行分配,以免在步入老年之际能够维持相应的生活水平。当前,随着我国政策的不断完善,经济水平的不断提高,我国的教育普及程度得到了不断的提高。同时,劳动者的劳动年龄也在一定程度上得到了推缓,可以说,这是社会进步的象征[1]。但从另一个侧面也可看出,若劳动者的劳动年龄推缓,而相应的退休年龄若保持不变,则会大大缩短劳动者的工作时间,使之收入锐减,极有可能在老年期间陷入经济危机。而推迟退休政策,一方面能够促使社会经济的快速发展,另一方面,劳动者的劳动时间会得到相应的延长,收入也会得到相应的增加,不仅化解了老年贫困危机,同时也能够减轻适龄劳动者的工作压力,使城镇居民的人均收入得到直接的增加。2.22.2.1延迟退休政策对城镇居民人均收入的间接影响以目前中国人口结构看,提升社会劳动力促进产业升级我国人口老龄化的进程不断加快,这也使得“刘易斯拐点”与我国相应的社会人口结构中出现的“人口红利拐点”成为必然。我国推迟退休政策,实质上便是为了缓解养老保险支付压力与增加社会劳动力供给而出台的政策。由于我国正处于社会主义的初级阶段,主要以劳动力密集型产业为主,因而,在未来的经济增长过程中,劳动力短缺也将成为一个必然的趋势。而推迟退休政策,能够大大增加社会劳动力,减轻我国的养老支出压力。在这个过程中,我国还能够有效调整与升级经济结构,促进我国的技术发展,以提高社会生产力,并找到新的经济增长点,对相应的体制进行改革,有效促进我国第二次人口红利产生[2]。这样一来,第一次与第二次人口红利间的衔接点便能够得到有效的补充,促使各大产业得到持续稳定的增长,而在整个收入分配的调整中,我国的城镇居民平均收入水平必然得到大幅度的222
提升。2.2.2目前就我国人口老龄化问题来说,弥补养老金空缺推动公共产业发展形势较为严峻,若持续恶化,会在很大程度上威胁到我国的经济发展,同时对社会保障制度也会产生较大的影响,进而直接影响到我国的国计民生。我国当下最突出的养老支出问题便是由于资金收不抵支,很多事业单位或行政单位的职工由于并未参加养老保险,使得我国需要支付这部分职工的养老保险金。而为了弥补养老保险的空缺,我国每年都会拨出大量的财政收入进行填补,对我国经济健康发展造成了严重的影响,并极大的增加了我国的财政压力,而未来延迟退休政策的推行,将会极大的减轻养老保险金缺口的问题,并由未退休的职员持续的缴纳相应的养老保险金,由此来弥补收不抵支的状况。同时,国家也可将预期用于养老保险补贴的财政资金用于其他行政支出或公共投资,促使我国城镇居民收入水平的提高。而公共投资又能够促进社会经济的较快发展,对我国的未来发展具有较大的推动作用。具体说来,公共投资是总需求中的一项重要组成部分,公共投资的拓展也可以看出我国总需求量的拓展,对我国的经济增长具有显著的积极作用。同时,公共投资涉及的主要领域具有典型的外部正效应,包括公共基础设施等,为相关产业和相关部门的发展提供了较为有利的支持,对提高私人投资的经济效益也具有积极的意义[3]。当然,公共投资必然会包括一些类似于教育、科研的特殊领域,而这些领域是国家与技术进步的源头与动力。科学技术的发展,会在很大程度上推动我国社会生产力的提高,进而推动社会经济的持续、稳定发展。因此,公共投资可通过不同的途径,推动我国城镇居民收入水平的提高,使社会步入一个新的发展阶段。3.结束语在我国经济的发展与时间的推移下,我国不可避免的已经进入人口老龄化时代。人口结构的变化,对我国的经济发展来说,会造成较大的影响。由于我国的人口基数较大,而人口老龄化的加剧,无疑会使适龄劳动力锐减,同时造成较大的社会压力,对我国未来经济的发展会造成较大的阻力。而通过延迟退休政策,不仅能够增加社会劳动力,而且能够有效减轻国家的财政支出,推动我国公共事业的发展。进而使我国的产业得到优化升级,社会保障体系得到健康、稳定的运行,同时促进城镇居民平均收入水平的提高。参考文献:借鉴[1][J].张士斌,王祯敏.退休年龄政策调整的国际实践与中国综述[2][J].王克祥经济社会体制比较人口与经济,于凌云,2014,(04):210-223.,2016,(01):57-65..关于渐进式延迟退休年龄政策的研究障,2013,(08):30-31.[3]易美香.对我国延长退休年龄的几点思考[J].就业与保
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容